手机实名制实施20天

　　不出示身份证

　　仍能买到手机卡

　　□记者 康迎风

　　晨报讯 手机用户实名制登记制度9月1日开始实行，按照规定，凡购买预付费手机卡的用户，需要提供真实身份证件，由电信运营商存入系统留档。20天过去了，记者走访了我市中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商的部分营业网点和市区街头售卡点和代理商发现，三家电信运营商自建营业网点执行情况较好，但在一些售卡点不实名登记依然能够买到手机卡，一些销售人员并不要求顾客实名登记。

　　自建营业厅执行情况较好

　　9月18日下午，在九州路中国移动营业厅，记者问没有带身份证能不能办理手机卡，工作人员表示：“没有身份证不能办理，移动各营业厅在规定出台之前一直在实行手机实名制，如果没有带身份证原件，持复印件也可以办理。”华夏南路上的中国电信营业厅一位工作人员得知记者没有携带身份证也没有复印件，明确表示不能办理手机入网业务。中国联通兴鹤大街营业厅，工作人员表示用户没有有效身份证没法办理入网业务。

　　市区代理点执行情况参差不齐

　　在九州路淇滨通信城，记者暗访了几家代售手机卡的商户。在二楼楼梯东侧一家手机专卖柜台前，记者表示想要买一张手机卡，工作人员热情地拿出一叠手机卡让记者挑选，表示这些都是已经开通的卡。记者表示没有带身份证，工作人员拿出了一个小纸条给记者看，上面写着过户凭证等字样，并盖有该经销商的印章。工作人员说：“只要拿着这个过户凭证就可以到楼下移动营业厅办理过户手续，什么时候办理都可以。”

　　在另外一家柜台前，记者问同样的问题，工作人员表示没有身份证可以办卡，只是表示如果卡丢了就无法补卡了，如果恰巧有手机费的话就无法使用了。最好能够用自己的身份证办理，以后办理其他业务的时候会比较方便一点。

　　在淇河路边的一个报刊亭，摊主说：“我们也会提醒市民用身份证登记，可是有不少用户就要非实名的卡。再说就算把身份证给我们，我们怎么知道身份证的真假呢？”

　　对违规行为处罚缺乏法律依据

　　记者致电中国移动10086服务热线了解手机实名的情况，接线的工作人员称原则上办理手机卡业务需要带上身份证原件到当地营业厅办理，但是如果持护照、军官证、文职官员证、士兵证等有效证件也可以办理手机卡入网业务。

　　记者又电话联系了中国联通10010服务热线，记者反映了有部分代理商不提供身份证也可以办理手机卡的情况，工作人员表示，这些情况他们需要核查，原则上要求各级合作厅必须执行国家规定。一旦发现这种情况，请及时和他们联系，中国联通有关部门将进行调查。

　　中国移动公司一位姓王的工作人员称：“中国移动手机实名制的政策已贯彻落实了，并且在几年前对在营业厅办理的手机业务就已经开始了实名制。目前落实手机实名制最大的问题是对违规行为的处罚缺乏法律依据，推行手机实名制遇到了很多阻力。至于社会渠道代办点没有身份证件也可以办卡的问题，目前还没有强制执行的文件和具体的规定，只能够逐步规范。手机实名制有利于杜绝垃圾短信等现象，并且有利于管理。”

　　记者在采访中看到，大部分市民在办理手机卡业务时都是使用自己的身份证件。家住鹿鸣小区的市民姜先生说：“国家出台手机实名制，我觉得挺好的，但是运营商也应该确保我们的个人信息不被泄露。”大多数市民对手机实名制表示支持。