□晨报记者  柯其其

　　2011年进行泗河流域寺湾段滨河游园建设，加快中部停车场、仓储物流项目建设。2011年～2013年完成寺湾村、西鹿楼村整体改造和规划区内开发建设工作，建成城南新区。城南新区建成后，可充分发挥其独特的交通优势和空间优势，逐步把城南新区打造成为山城区新的城市聚集区及重要的现代商贸中心、物流中心、仓储中心。同时，通过布置广场、街头绿地和游园，结合道路绿化带、水系形成“点、线、面”相结合的绿地景观系统，展示城市的“绿、水”特色，为市民提供舒适、便捷、优美、生态的居住环境，逐步把城南新区打造成山城区的商住新区和休闲娱乐中心。

　　一个城市具有魅力，才能令人瞩目。我市正在以深厚的历史文化底蕴，快速的经济发展速度和优美的居住环境令世人瞩目。2008年，我市的城市建设翻开了崭新的一页。新区南部综合服务功能区、“一河五园”、鹤淇大道等项目在万众瞩目中拉开帷幕。以经营的眼光规划城市，以经营的方式建设城市，运用大动作、大手笔，使市容市貌发生了巨大的改观，一座现代化、活力四射的绿色生态城市正向我们走来。

　　丁巍市长在《政府工作报告》中提出，今年我市的城市建设要“加快推进城乡一体化，努力在现代城市骨架构建上取得新突破”。连日来，如何加大城市规划、城市建设与管理力度、提升城市形象等话题，成为“两会”期间代表委员们谈论的焦点，也处处透射出加快宜居城市建设的热情和信心。

　　打造“一河五园”

　　叫响宜居城市品牌

　　《政府工作报告》中提出，展望未来五年，生态文明建设更富成效。

　　郭忠信委员说：“我们鹤壁现在已经非常美了，我平时经常出去，很少看到像我们鹤壁绿化率这么高的城市，城市空气好，环境也好。”他说，尤其是“一河五园”的建设，它坚持工业化、城市化与保护淇河生态环境同步规划、同步实施。力争三年初见成效，五年基本完成，使淇河重现“成片树林、成片竹林、成片湿地、成群飞禽”的自然和谐景象，感觉到鹤壁的未来会更加美好。我们作为鹤壁人，感到非常自豪，同时作为政协委员，我们也想尽一份力量，把规划变成现实。

　　市淇河保护开发办公室主任、底兴魁代表说，近年来，尤其是2008年以来，市委、市政府高度重视生态城市建设，并确定了“保护第一、恢复生态，合理利用、促进发展，适度开发、造福群众”的淇河生态保护、利用、开发方针，利用淇河丰富的水面、深厚的文化底蕴等得天独厚的资源，在淇河新区段长约15公里河道及其两岸规划建设梦幻淇河、历史文化主题公园、时代风尚主题公园、森林生态主题公园、生态湿地主题公园和生态植物主题公园的“一河五园”工程，把淇河打造成历史文化与现代文明高度融合的自然生态廊道，成为鹤壁一张亮丽的城市名片。

　　与会代表和委员们都说，淇河是鹤壁得天独厚的资源，建设淇河优美的环境，是实现新区宜居、宜商、宜学、宜游发展的一个不可缺失的部分，做好淇河品牌，必将为招商引资、聚集人气、快速发展带来积极动力。市委、市政府坚持重化工业园区与林业生态园区同步规划、同步实施，实现既有金山银山又有绿水青山的双赢效果。生活在这样的宜居城市，我们一定会很幸福。

　　新区南部城市综合服务功能区全景图。

　　张智亮委员说:“现在我市建设日新月异，城市面貌焕然一新，首先应归功于科学合理的规划指导。市委、市政府‘发展大工业、建设大城市’的战略构想，让我们对鹤壁的未来充满了期待和信心，我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的努力下，鹤壁还将有更大的变化，我特别期待！”

　　城市发展的活力，首先来自于城市规划理念的创新。连建伟委员认为，一个好的规划可以为城市的可持续发展积蓄动力、激发活力。要大手笔、高起点搞好城市规划，好的、符合实际的总规划，创造出的投资效益和社会效益往往能实现翻番的目标。

　　市规划局局长、闫恩杰委员说，我市上版城市总体规划（1995—2010）即将到期，上版规划确定的城市发展目标、方向、规模、布局等均已不能满足鹤壁经济社会发展和城市建设需要。按照省委、省政府对鹤壁提出的“在全省率先崛起”的要求，结合我市市域规模、地理位置、资源禀赋、交通条件以及产业和城市发展实际，为高标准修编好城市总体规划，市委、市政府经过深入研究，提出了“发展大工业、建设大城市”的战略思路和构想，并以此指导城市总体规划修编。我市总体规划修编起步虽晚，但起点高、理念新、速度快、成效好。“城乡统筹、全域规划”和“构建单元组合型大城市”是本次总体规划修编最显著的特点。确定的城市性质为：豫北地区中心城市之一，以煤电化材、食品加工、机械制造为主导产业的滨水生态宜居城市。市域空间结构近阶段以新城区为核心，以老城区、淇县县城、浚县县城为城市组成单元，呈“一心三星”结构，逐步远期实现鹤淇一体化的“一核双星”结构，尽快向有机联系的单元组合型大城市结构转变。

　　与会代表和委员们认为，规划是城市的灵魂，是主心骨，一个城市，必须要有好的规划。张卫东委员说，“看了这个规划以后，感觉我们鹤壁整个城市的层次明显提高了一步，层次阶梯有序，有点接近于欧洲城市的风格，环境优美，居住环境改善比较明显。尤其是体育中心的夜景，按照这个设计看非常壮观美丽，而且我相信镁大厦的建立能够成为鹤壁市的标志性建筑，能提高鹤壁市在中西部城市的地位。鹤壁城市夜景的美丽，也体现了我们电力工人的辛苦，这也是我们非常自豪的。”

　　淇县团代表们十分关心城市建设，在讨论中不时谈到这个热点话题。他们普遍认为，我市规划建设以新区为中心，以山城区、淇县和浚县县城为城市组成单元的“一核双星”单元组合型大城市，特别是新区“一河五园”规划、新区南部城市规划十分鼓舞人心，令人向往。

　　市教育局局长、谷朝众代表说，《政府工作报告》对发展大工业、建设大城市的目标进行了细化和延伸，突出了项目建设的主线，规划非常切合实际。尤其是城市规划起点高、理念新，有了这个蓝图，我市的发展和腾飞指日可待。

　　重视规划“龙头” 提升城市品位

　　14日，政协委员观看城市规划展板。 晨报记者 赵永强 摄

　　城市建设：突出特色 强化功能

　　城市建设既是城市经济建设的重要组成部分，也是城市精神文明建设的重要组成部分。丁巍市长在《政府工作报告》中提出，今年我市要加强城市基础设施建设。以城市综合服务功能区建设为重点，掀起城市建设新高潮。抓好滨河路、朝歌路、渤海路等城市道路建设，进一步拉大城市框架。加快推进快速通道向北延伸工程。启动棉丰渠改造等项目，搞好城市“三纵四横”水系建设，进一步提升城市品位。抓好市体育中心、艺术中心、金融大厦等精品工程建设，进一步提升城市形象。建成投用新区“两小一初”3所学校。加快推进老区改造和淇县城北新区、浚县国家历史文化名城建设。

　　常文君代表说，“新区南半部的城市规划是我市城市建设的龙头和一号工程。对于集中人流、物流、信息流，加快鹤壁发展起到很大的推动作用，作为一名在建设前线的工作人员，我对此十分振奋。目前通向城市综合服务功能区的滨河路、朝歌路、柳江路等主要道路正在抓紧施工，金融大厦已开工，煤大厦、钒大厦、镁大厦等项目正在积极洽谈推进。这次政府工作报告再次对新区的城市建设提出了许多具体措施，让人备受鼓舞。要大力宣传新区加快建设城市综合服务功能区的意义，营造人人关心、支持发展的良好氛围。要采取超常规的方式，积极为项目落地、建设搞好服务。要积极推进项目建设速度，营造只争朝夕加快建设的深厚氛围。要采取一定的优惠政策，广泛吸引社会资金和人才向城市综合服务功能区聚集，尽快开工建设一批服务业项目，以项目来支撑城市综合服务功能区的建设，促使城市综合服务功能区尽快出形象，成规模。”

　　“目前我们正在积极做好基础设施项目建设工作。”市建设局局长、李嵩峰委员告诉记者，“根据市委、市政府‘发展大工业、建设大城市’的战略构想，我们结合金山工业区、宝山工业区、鹤淇产业带以及职教园区规划，提前谋划各区基础设施建设，为项目摆放和建设创造条件。今年我们要加快道路、供水、供热、供气、排水等城市市政公用设施建设，同时加快市体育中心、艺术中心及政府投资代建项目建设，发挥带动作用，拉大城市框架，全面加大城市建设力度。”李嵩峰委员说，道路方面要加快鹤淇大道建设，开通新区到淇县的快速通道，新区向南迅速拉大城市框架，营造新的发展空间，加大鹤淇产业带的建设力度，形成新的城市增长极；加快滨河路、朝歌路、渤海路、沿淇路等道路建设，为金融大厦、煤大厦、镁大厦等重点工程建设提供条件。同时要加快宝山工业园区基础设施建设，尽快开工建设宝山大道、宝山区水厂及供水、污水管网铺设。加快推进金山工业园区热电工业蒸气管网项目建设力度，完善金山工业集聚区的基础设施。

　　李嵩峰委员说：“我们还要抓住国家扩大内需的机遇，做好城市基础设施建设项目的运作，争取国家项目资金支持，进一步完善城市功能，改善生产生活环境。特别是抓好第二批国债资金支持的新区污水处理、中水回用项目建设，今年通过强力推进建筑节能改造、供热节能改造、分户计量改造等城市节能工作，力争使新区再增加50万平方米的供热负荷，解决城市新增供热负荷的矛盾。”通过BT模式（建设—转让模式），加快市体育中心、艺术中心建设，通过BOT模式（建设—经营—转让模式）推进宝山工业园区、中水回用等项目建设，通过争取国债资金加快新区污水处理工程的扩建改造、中水利用项目建设。

　　山城区区委书记、尚欣代表说，《政府工作报告》提出要优化老区，加快推进老区改造，这让老区群众备受鼓舞。目前规划建设面积约2.8平方公里的山城区城南新区蓝图已绘就。按照市委、市政府“发展大工业，建设大城市”的总体思路，以及“服务全市大局，发展配套产业，加快城市改造，构建和谐社区”的要求，山城区将依据“生态城南，活力新区，创业乐土，宜居家园”的理念，拉大城区框架，利用4年时间努力把城南新区打造成山城区的又一个集新型工业、居住、物流、休闲、娱乐于一体的综合性、创新型城市新区。

　　按照计划，城南新区今年将实施山城路向南至快速通道连接工程，启动公园南120亩土地开发，启动寺湾村、西鹿楼村的城中村改造。2010年～