晨报讯（见习记者 郭坤 通讯员 李琳）4月16日，记者从市司法局获悉，市委、市政府近日联合印发《2009－2011年平安鹤壁建设基层工作规划》，将司法所建设、人民调解、刑释解教工作纳入我市平安建设三年规划中，这对我市司法行政基层基础工作规范化建设将有极大的促进作用。

　　规划要求司法所建设要大力加强组织建设、业务建设、基础设施建设。三年内每个司法所要配备国家工作人员两人以上，办公用房面积乡镇、街道办事处分别达到120平方米和80平方米以上，配备必要的交通、通信工具和办公设施，提供必要的经费保障。3年内司法所规范化建设达标率依次达到60%以上、85%以上和100%。

　　此外，规划还要求强化对刑释解教人员的管理。建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。2010年，县区全部建立起刑释解教人员信息管理系统，创办和建设1个－2个过渡性安置基地，刑释解教人员帮教率达到100%，力争将重新犯罪率控制在3%以下。

　　据了解，下一步还要加强人民调解委员会建设，完善矛盾调解制度，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，使调解工作依法、科学、良性发展。推广义务评事会、村情民意恳谈会等制度，加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。2009年，义务评事会、村情民意恳谈会的覆盖率要达到全市农村总数的50%以上，2010年达到80%以上，2011年达到95%以上。

　　司法所建设、刑释解教、人民调解工作纳入规划