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小区交通遭遇监管尴尬
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2009 年 5 月 11 日 星期 放大 缩小 默认        

小区交通遭遇监管尴尬

  核心导读

  随着市民生活水平的提高,私家车辆不断增多,小区内的交通安全也成为一个亟须关注的问题。小区内是否设有交通标识?小区内的交通安全管理又是如何?日前,记者对此进行了走访和调查。

  【现状调查】

  ★小区大多无交通标识

  

  5月4日,记者对我市新区的牟山一区、鹤翔西区、鹤翔东区、福源小区等小区进行了走访调查,发现这些小区门口和小区内并没有设置明显的交通标识。

  记者看到,这些小区的道路上既没有设立减速标识、限速行驶标识、方向指示标识,也没有安装减速设施,并且车辆驶入小区后仍然速度很快。小区楼房林立,在许多楼房拐角处形成视觉死角,如果有人骑车出行,极易发生相撞事故。特别是在小区进出入口、一些小区主干道路上缺乏必要的交通标识,给小区居民的出行带来很大的安全隐患。

  此外,进入夏季,小区内骑摩托车、自行车的居民增多,晚饭后老人外出散步、儿童嬉戏玩耍的也多了起来,而未设交通标识的小区,极易出现意外事故。

  记者在新区东部一小区看到很多建筑工人正在施工,而在小区的大门口,只立了一个标有简单提示语的小木牌,在小区里,记者并未发现相关的交通警示标识。

  

  ★部分业主漠视交通标识

  

  记者在调查中,发现在新区金都花园、三和佳苑、清华园、湘江翡翠城等小区内均设有交通标识,但是,即使有交通标识,部分业主也并不在意,依然我行我素。

  5月4日下午,记者在金都花园的南门口,见到标有“限速5公里/小时”、“消防通道,禁止停车”等标识,但是记者观察发现,在短短5分钟内,就有两辆车违反。

  “我平常骑自行车上下班,进入小区的时候,总会有车辆对着我开来。由于没有交通标识的提醒,很多司机也很放松、大意,以致小区交通比较混乱。”家住福源小区的吴兰兰对记者说,“我就碰见好几次这样的情况,但也没办法去指责别人。”

  “晚自习后骑车回家,经常发现有车在小区内停靠一片。本来交通警示标识就在旁边,可他们还是对‘禁止停车’的警示熟视无睹。”市外国语中学的郭伟对记者说,“我们提倡大家都遵守交通规则,但是在小区内,很多业主没有这个意识,甚至不少业主漠视交通安全标识。”

  

  【市民看法】

  ★设置交通标识很必要

  

  记者在采访中发现,很多市民十分关注小区内的交通标识。一方面,他们希望小区内的交通标识完善,能起到警示的作用;另一方面,很多市民也存在担忧,因为即使小区内有了交通标识,可还是有一些司机我行我素。

  家住鹤翔西区的李刚告诉记者,平常他们小区的车辆很多,停车位却很少,更重要的是小区没有明显的交通标识,车开进来以后不按秩序停放,混乱地停靠在一起,想倒车都没法倒。“我希望小区能设个交通标识,比如转弯、泊车等标识,这样的话可能改变目前的混乱状况。”李刚如是说。

  “年轻人还好点,在小区看见车开来可以跑开,可像我们这些年纪大的人,遇到这样的情况就很麻烦,首先反应比较慢,看见车后,行动迟缓,稍不留意就可能被车撞上。”家住牟山一区的张军祥先生对记者说,“这个小区刚建好,很多基础设施还不是很完善。我们希望小区能尽快设置交通标识,能对小区车辆起到一个警示作用。”

  

  【交警说法】

  ★标识设置靠开发商自觉

  

  记者在调查中了解到,小区内的交通标识都是在小区建设前期就该作为配套设施设置好的,但这些交通标识是强制性设置要求吗?

  对此,记者采访了市交巡警支队交通科的岳刚彦科长,他表示,小区内道路不是市政规划道路,不属法定的道路范畴,无须强制性设置相关交通标识,但是,按照《河南省道路交通安全条例》的规定,若在居住区道路等区域设置交通标识,须在公安机关交通管理部门的指导下,按照国家有关标准进行设置,即这些交通标识的设置须合理合法。在我市,一些配套设施完善的小区设有交通安全标识,但大部分小区并未设置,还有一些小区虽然有简单的标识设置,但设置得并不合理。对此,岳科长表示,目前并没有相关规定对这方面进行强制性约束,只能靠小区开发商自觉。

  

  ★小区交管成执法“空白” 

  

  小区内道路不属于法定“道路”范畴,不归交警部门管理;小区物业负责管理监督,却又没有执法权,小区的交通安全管理出现了“真空”。

  记者在调查中发现,在新区各小区,一般都是由物业的保安人员兼顾小区内交通安全管理,对各种不合理的交通现象进行制止和纠正。但是,正由于这种监督是自主和自发的,并不具备法律效力,在执行的时候,物业方面陷入了极大的不便和被动。

  在三和佳苑小区,记者看到,这里的交通标识设置相对完善,转弯、禁行、绕行、减速等标识一应俱全,而大多车辆也能按照标识的提示规范地行驶和停车。但该小区物业管理办公室的小郭告诉记者,虽然小区内交通设施完善,多数业主也很自觉,但是整个小区共有200多辆车,难免有一些人对这些交通标识不遵守,比如有些车辆就停放在草坪内。可是物业人员并没有执法权,只能劝导,如果业主对劝阻不理睬,他们也没有办法。

  对于小区交通安全管理问题,市交巡警支队事故科的马科长告诉记者,由于小区内并不是交通管理部门的管理范围,交警对于小区内的交通违规行为也是无能为力。不过按照《河南省道路交通安全条例》,假如在小区内发生了交通事故,交通管理部门同时接到了报警,交警也可前去小区对此事故参照“道路”管理条例进行调解处理。

  

  【业主

  呼吁】

  ★完善小区交通标识

  

  在采访中,多数市民表示,在小区内设置交通安全标识非常必要。小区是居民密集的地方,而且常有老人和小孩出入,交通安全隐患极大,若缺乏相关的管理和监督,交通一片混乱,将对小区居民的人身安全造成威胁。

  家住清华园小区的刘先生告诉记者,在他所居住的小区,因为有了交通安全标识,方便了许多。他的小孩才4岁多,但已经学会了看交通标识,知道怎样躲开可能行驶来的车辆,这也使他放心了许多。

  市民杨女士所在的福源小区目前还没有设置交通标识,她对此提出了自己的期望:“小区里居民这么多,道路这么多,设置交通安全标识很有必要。

  

  ★加强物业与交警沟通

  

  更多的市民则表示,小区不应该成为交警部门管理的“真空”,因此很期待相关法规出台,从而弥补这项空白。

  市民史宁说,他很希望交警也能进小区,或者能出台详细的管理规范,在小区的交通管理上明确责任,做到有人管,且管得有力、有效。

  市民杨娟也表示,希望物业和交警能建立更多的沟通和合作,加强交警在小区交通管理上的指导。比如在设置交通标识前,请交警部门给出意见,更加合理地设置减速带、单行道、限速以及禁行等警示牌。还可以联合举办一些相关培训,比如在对驾驶员的安全教育中加入小区行车安全内容等。

  

  图①三和佳苑“禁入”标识。

  图②金都花园“限速”标识。

  图③三和佳苑“限高”标识。

  图④清华园“直行转弯”标识。    

  晨报见习记者 李可 叶晓伟 文/图

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