□“新华视点”记者 陈二厚 周英峰 安蓓

　　40美元、50美元、60美元、70美元……2009年上半年，全球经济在企稳的道路上步履蹒跚，作为经济“血液”的国际原油价格却一路上行。而就在2009年上半年的最后一天，国家发改委将国内汽柴油最高零售价每吨分别上调600元。这已是上半年第三次上调成品油价。国内油价上调之频、幅度之大，成为人们争议的焦点。

　　玄机：飙升的油价背离全球经济基本面和正常供需

　　“去年上半年国际油价疯狂上涨，投机的成分可能更大一些；而这一轮油价涨幅这么大，其核心可以用一个词来代表，那就是‘预期’。”长期关注国际油价走势的社科院亚太所所长李向阳说。

　　除了对全球经济前景看好的预期外，市场上充裕的资金加剧了投资者对未来通货膨胀和美元贬值的预期，为了规避风险将资金大量投入大宗商品特别是石油市场。而欧佩克有关减产的表态和行动，也给需求者一个市场供应可能减少的预期。

　　“一系列预期是拉动油价上涨的关键原因。但预期能不能实现还有很大的不确定性，实体经济从企稳到复苏应该还有很长一段路。这一轮油价上涨，在一定程度上偏离了实际的供需基本面。”李向阳指出。

　　冲击：高油价抑制了我国部分行业复苏“苗头”

　　实施新的成品油定价机制后，国际市场原油价格的波动，越来越牵动着我国经济的神经。

　　“当前总的物价形势还处于低位，表明相对于我国经济增长或供给能力来说，需求依然不足。”张立群分析指出，国际油价上升暂时对宏观经济整体还没有太明显影响，物价水平也不会因此有很大变化。

　　6月30日成品油价格的上调，在一定程度上缓解了炼油企业的经营压力。但围绕着整个石化产业链条，生产经营困难的情况在包括化工、轻工、纺织等在内的下游行业普遍出现。

　　我国纺织行业30％以上的增长靠出口拉动，行业利润率微薄，仅有2％至5％，企业自身消化原料价格上涨的能力较弱。今年4月份，石化产品价格上涨一度使得一些纺织企业被迫停止购买。

　　与2008年油价上涨主要带来成本压力不同的是，当前我国企业面临的更大压力是全球经济下滑以及总需求萎缩。“在这一背景下，企业难以向下游传导油价上涨造成的成本上升压力，利润空间被进一步压缩。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞指出。

　　“当前市场的信心仍非常脆弱，如果油价继续攀升的话，刚显现复苏苗头的一些行业将受到更多冲击，对经济整体走向复苏有着较大的不利影响。”李向阳说。

　　应对：油价剧变时代中国亟须更大“话语权”

　　一边是国际油价上涨，一边是国内企业和行业亏损。随着国际油价变动的加剧，我国经济社会生活中面临的这类困扰越来越频繁。

　　“国际油价剧变和高位运行的时代，如何变被动为主动，在国际石油市场中获得更大的话语权，成为我国必须面对和解决的一个重要课题。”国家发展改革委能源研究所前所长周大地说。

　　争取更多的话语权，除了从提高石油供应方面去努力，更要在生产、销售、运输、冶炼、储存、储备等各环节提高战略应对能力。

　　2008年底，我国规划的首批四个国家战略石油储备基地基本建成并投入使用。库容达2680万立方米的国家石油储备二期工程规划也已出炉，今年将陆续开工建设。

　　但与美国、日本等国家的石油储备相比，我国石油储备总体能力仍显不足。“加速发展石油储备，能够缓冲国际油价的异常波动。除强化政府储备，也应考虑如何利用好商业储备。”李向阳建议。

　　从国际经验看，很多发达国家的国内油价与国际油价直接联动，但国际市场上频繁、大幅油价波动，对其企业的生产经营影响很小，一个关键是他们有一系列避险的手段，包括参与石油期货交易。祝昉认为，我国可以考虑在国内建立自己的期货市场，这对提高我国石油话语权有很大意义。

　　“推进新能源技术研发，发展绿色产业和低碳经济，是中国在这次金融危机中最该抓住的机遇，也是应对能源‘瓶颈’的根本之策。”彭俊明说。(据新华社7月5日电)