□何先武

　　在现代政治学中，政府的角色被定位为依照政治契约提供公共服务和公共产品的机构，这些公共产品和服务的成本，由公共财政来统一开支，也就是由全体纳税人来负担。但这一基本的政治原则，在许多地方已被扭曲。就拿查询收费来说，这基本上已是政府机关通行的一种潜规则。

　　当然，换个角度来看，收费也没什么不妥，我们也表示理解。“没有成本，人的欲望和行动就将无限泛滥。”试想，如果查询、复印不收费，没有成本，前来办事的人就会无所顾忌，可能会导致办公用品的极大浪费。这就好比到法院打官司如果不收诉讼费，人们将会不计成本地往法院跑，有可能为了一些鸡毛蒜皮的事，也会到法院打一场官司。公共财政显然无法承受这种无度的浪费。

　　收费可以，但并不是说可以乱收费，万事都得有个度。作为政府机关，收取费用必须遵循两个原则：一是要经过物价部门的核准(或者通过听证，获得公众的认可)；二是不得赢利。公权部门不能利用公权力与民逐利，更不得借公权力强迫收费。