近日，省交通运输厅出台《河南省交通行政处罚裁量标准(试行)》（下文称《标准》），对69种交通违法行为进行了明确划分。每一种交通违法行为，根据“违法程度”统一划分为“轻微”、“一般”、“较重”、“严重”和“特别严重”5个档次。

　　43种轻微违法可从轻或不予处罚

　　43种违法行为被列为轻微违法，可从轻、减轻处罚或不予处罚。其中，13种情况明确不处罚，包括：客车不按批准的站点停靠，但没有发现上下旅客，且及时改正的；客车因不可抗力等非自身原因，无法进站或改变线路走向行驶；客车有正当理由未按原班车线路、站点、班次行驶，且途中没有停车上下客的；因车辆故障等不可抗力因素，将车上客人移交他人运输并取得乘客同意的；出租车因不可抗力因素拒载或绕路行驶被查处等。

　　被媒体曝光属严重违法，从重处罚

　　《标准》还特别注重媒体的监督作用，凡因为存在违法行为被群众举报、媒体曝光的，跟造成交通安全责任事故一样，都被列为严重违法，将从重处罚。

　　此外，根据规定，各级交通管理部门在依法查处交通违法案件时，应当在两名以上行政执法人员中确定一名执法人员担任案件主办人，以便在行政处罚出现纰漏时追究责任。这些纰漏包括：因行使自由裁量权不当，造成行政处罚决定被人民法院终审判决变更、被复议机关撤销或变更；在执法检查中被确认为裁量权行使严重不当；引起当事人投诉，造成恶劣社会影响。

　　《标准》不仅能作为被处罚人维权的依据，也可作为乘客维权以及监督执法机关是否作为的依据，天之权律师事务所郑州分所律师张少春说，乘客了解具体的裁量标准也很有必要。

　　无证车车站拉客，最低罚3万元

　　郑州的哥王先生投诉说，郑州火车站有部分私家车冒充出租车拉客，每次被查处，都是缴几十元或者几百元罚款了事，因为按照规定只能处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款。

　　今后，这些黑车车主一旦被查处，面临的将是最低3万元的罚款。

　　根据《标准》规定，无证车辆在车站等旅客集散地专门从事客运经营服务，违法档次属于“较重”，即便是违法所得不足2万元，也将处以3万元以上5万元以下的罚款；如果违法所得超过2万元，将处违法所得3倍以上5倍以下也就是最低6万元的罚款。

　　出租车拒载两次，罚款500元~1000元

　　出租车拒载让不少打车人很头疼。今后，出租车司机如果不是因不可抗力因素拒载，都是跟自己的“钱包”过不去。

　　根据新规定，出租车司机拒载乘客或故意绕路行驶一次，处以200元以上500元以下罚款；两次以上拒载乘客或故意绕路行驶，不按规定安装并正确使用计价器，处500元以上1000元以下罚款。

　　（东方）