近日，湖南省委研究出台了《贯彻落实〈关于加强县委书记队伍建设的若干规定〉的意见》（以下简称《意见》）提出了22条加强县市区委书记队伍建设的新举措。

　　县市区委书记的任免

　　由省委常委会决定

　　《意见》对县市区委书记的选拔任用中，提出调整补充建议、民主推荐人选、组织考察、充分酝酿、讨论决定等程序进行了进一步规范完善。规定县市区委书记的任免，须经省委常委会议审议决定。新任县市区委书记的，由省委组织部进行任前公示。

　　同时，注重从有地方基层领导经历的干部中选拔县市区委书记。从上级机关和高等学校、科研院所、国有企业事业单位交流的干部，如无地方基层领导工作经历，一般不直接任用为县市区委书记。

　　县市区委书记

　　原则上应任满一届

　　《意见》强化了县市区委书记任期观念，县市区委书记原则上应任满一届，无特殊原因任期内一般不得调动。一般不对县市区委书记和政府正职同时进行交流。

　　提出了县委书记队伍老中青梯次配备的年龄结构。到下一次换届时，全省县市区委书记中，45岁以下和45岁至50岁的要保持合理比例，要保留一批50岁以上的富有实际工作经验的县市区委书记，统筹兼顾、调动各个年龄段干部的积极性。

　　县市区委书记5年内

　　培训时间不少于3个月

　　县市区委书记教育培训分级负责，新任县市区委书记的培训要在任职后1年内完成，县市区委书记5年内参加上级党校、行政学院或组织部门认可的培训时间累计不少于3个月。

　　此外，还要建立促进科学发展的干部考核评价机制，分类研究制定适用于不同县市区情的县市区委书记考核评价体系。每年要对县市区委书记进行考核，县市区委书记要在县市区委全委扩大会或领导干部大会范围内述职述廉，接受民主测评和民主评议。省委组织部在综合各方面情况的基础上提出县市区委书记年度考核评价意见。考核结果和民主测评满意率，要作为奖惩任免县市区委书记的重要依据。

　　通过有效监督，确保县市区委书记秉公用权、廉洁从政。实行县市区委书记个人重大事项报告制度、经济责任审计制度、述职述廉制度、党务公开制度。

　　鼓励县委书记

　　安心基层干事创业

　　《意见》强调，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持“不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”的用人导向。

　　对县市区委书记岗位上工作时间较长、表现优秀的，可以在职级、待遇等方面给予适当倾斜。对那些长期在条件艰苦、困难多、矛盾多的地方工作，做出突出成绩的，要大胆提拔使用。优秀的县市区委书记，可提拔为上一级领导班子成员或副厅级干部并继续兼任县市区委书记，可提拔到省直机关任职或推荐到中央国家机关任职。特别优秀的县市区委书记，可以破格提拔，也可以作为地厅级正职的后备干部人选重点培养。（红网）