一份“慰问明细表”泄露多少潜规则

  有人捡到一份“四川天邦达建筑有限公司中秋国庆双节客户慰问明细表”。多名省内官员成为公司的慰问客户，厅级慰问金5000元。而在名单中，还有慰问对象只获得两个月饼的。该公司承认做过这个计划但未实施。（相见本报今日10版）

  □狄书爱

  不管你是否“实施”，这样一份“原生态”的明细表，确实泄露了太多的潜规则。

  其一，节假日盛行行贿送礼。这份“国庆节慰问明细表”，不仅显示了是利用“国庆节”这个节假日进行行贿送礼，而且还显示了91个具体的被慰问人中有至少54个是官员。

  其二，身份很重要，高低很悬殊。明细表有5000元和“2个月饼（6元）”的区别，如果不是官员们实权在握，公司舍得如此做吗？2个月饼的慰问，是真心的还是想掩盖什么？

  其三，泄露了公权能够到处寻租。这些官员能够赋予这一公司好处。精明的企业，正是有这种“远见卓识”，才能换得相关职能部门的一次次“优厚待遇”和悉心照顾。

  其四，对公权监管不严一直存在。有资料显示，因贪赃枉法而受到法律惩处的贪官，在节日期间肆无忌惮地收受贿赂的比例占所有案例的31％，而大部分贪官竟认为在节日里收礼不是受贿。如安徽省原副省长王怀忠对此就表示，“这些都是礼尚往来，怎么能认定是受贿呢？”对公权的监管不是缺少制度，而是缺少发现的眼睛，缺少较真的心态和果断的勇气。

  陕西省定边县日前出台规定，要求干部操办父母寿辰、子女升学、乔迁等事宜的宴席不得邀请本人亲属以外的其他人员参加。操办婚丧事宜时宴请规模不得超出200人，不得多次设宴。（12月2日《重庆晨报》）

  □郭文斌

  对于领导干部大摆宴席，其习惯做法是限人限桌。湖南浏阳规定，干部摆酒须10桌以内；云南丘北县规定，男女双方请客人数必须控制在40桌以内，不得分席、分次办客；重庆秀山特意设立禁酒机构——“禁操办”（禁止红白喜事大操大办办公室），对政府官员、事业人员借故办酒席敛财进行干预。

  应该说，“不得邀请外人”的做法还是有点实用性的。至少官员在请客的时候要掂量，不是亲属的不能明目张胆地请，请的时候不能超过规定的人数。但这样的限定又有何实质性意义？

  “不得邀请外人”的潜台词，就是官员要悠着点，不要借着大摆宴席收钱。但这能靠“不得邀请外人”禁止吗？显然不能。要想规避这些并不困难，不得多次设宴，那我就设两次，两次不是多次吧。不能邀请外人，那我们就邀请亲人。谁来鉴别你邀请的是外人还是亲人？

  官员请客，为何应者众多？人家冲的就是官员的权力，有权就有可能寻租，人家是感情投资来了。管官员的宴席，只是做做表面文章，或者说是“自我安慰”，最关键自然应该是管住官员的权力。当监督之手渗透到权力的角角落落，权力想要腐败几乎不可能，如此，官员将宴席摆得很壮阔也没有事，花的是人家自己的钱，何必管呢？

  其实，现在官员借宴席收敛财物的，恐怕并不多，谁不知道这是明晃晃的举报信。要收钱，机会多得很，什么时候不能收钱，何必要弄到宴席上？湖北鄂州市一副县级官员邵某从担任乡镇副职时就开始贪污公款接受贿赂，还在离任前与同伙订立攻守同盟，数次进行反调查“演习”。近日，邵某因犯贪污罪和受贿罪被判刑6年。连贪官都懂得进行反调查“演习”了，我们的监管部门为何不与时俱进，弄出点更先进的监管方式呢？