□王攀

  山东临邑县南鑫世纪城的业主们日前接到开发商通知，称若要领新房钥匙，需一次性交齐30年的卫生费，每户每月5元，共计1800元。开发商称，这是为县城管执法局代收的，并出示了县政府的相关“红头文件”。城管执法局相关负责人称，交30年卫生费就免后40年的，不但为业主减免大部分费用，也有助于垃圾处理厂的正常运营。（1月7日《京华时报》）

  “这他×的税都收到公元2010年啦！”在《让子弹飞》里，一到鹅城，葛优扮演的“汤师爷”和姜文扮演的“马县长”发现当地的税收已经被前几任县长提前收了几十年。这反映出北洋军阀时期，官员搜刮民脂民膏之烈。这样的荒诞，我本以为只有电影里才有，没想到现实中也会上演。

  业主买房子，开发商卖房子，这是市场行为；作为监管者，政府职能部门只需要做到职责范围内的监管即可，而不应该在房子买卖过程中夹带额外的利益。否则就是干扰正常的市场交易。只要符合房屋买卖的政策法规，德州临邑县城管执法部门就没有权力让开放商代收卫生费，更不能一收30年。但现在，临邑县要求开发商交房的同时，一下子向业主收取30年的卫生费，已经是政府对市场的权力僭越。

  法治社会有两句金言：法无禁止即可为，法无授权即禁止。前一句是针对公民权利的，只要法律没有明确禁止，公民就可以去做；后一句是针对政府权力的，只要法律没有明确授权，政府就不能染指。可德州临邑县显然违背了“法无授权即禁止”，将法律政策没有明确规定的行为付诸实施。

  针对记者的调查，山东省住房和城乡建设厅城市建设处工作人员称，有关卫生费大多数地方都是按月收取的，也有地方是按季度收取，国家并没有明确的文件规定，山东省也没有相关政策，只能是各地根据实际情况出台政策。临邑县自作主张，采取一次性收取30年卫生费的做法，显然属于违反“法无授权即禁止”的行为。

  或许如临邑县城管执法局所说，是为业主考虑：新开发的商品住宅房使用年限是70年，一次性征收30年的垃圾处理费，剩下的40年便不再收取了，这样不但为业主减免大部分费用，也有助于垃圾处理厂的正常运营。

  据说，如果按照每月5元，逐月收取的方式，环卫系统就无法正常运转。可问题是，如果正常收取，环卫系统就无法运转，只能说明公共事业单位设计有问题；更主要的是，卫生费一次性收取30年，眼下的环卫系统可以运行，30年之后呢？怎么办？