坚持以人为本、为民惠民，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实加强社会建设、创新社会管理，让人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊严。

  千方百计保障和改善民生。坚持把就业作为民生之本，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，完善城乡公共就业服务体系，有针对性地加强职业技能培训，深入推进创业型城市建设，统筹抓好被征地农民、高校毕业生、城镇就业困难人员和农村富余劳动力等重点群体就业工作。推进企业工资集体协商等工作，建立和谐劳动关系。每两年至少调整一次最低工资标准，着力提高城乡低收入群体收入，逐步扩大中等收入者比重。健全城镇职工养老保险、城乡居民社会养老保险制度，逐步实施工伤保险、生育保险、失业保险市级统筹。发挥商业保险补充作用。适时提高低保标准，做到应保尽保。高度关注困难群众、弱势群体，提高城乡社会救助水平。积极发展社会福利和慈善事业。高度重视、统筹抓好公共租赁住房、廉租住房等保障性住房建设，分类指导、合理集中，确保建设进度、质量安全、分配公平、服务优化。做好农村危房改造和扶贫开发工作。抓好新一轮“菜篮子”工程。丰富提升商贸、餐饮等传统生活服务业，鼓励发展家政、保健、康复等服务业。坚持每年为群众办一批实事好事，继续解决好涉及群众切身利益的问题。