□殷国安

  据《北京晨报》报道，“旅客日常购票排队等候不超过20人”的铁路标准近日受到广泛关注。铁路部门12月5日表示，这是一个8年前的旧规定。此外,铁路部门正在组织修订《铁路旅客运输服务质量标准》，将在春运后颁布实施。

  几天前有新闻说，铁道部曾承诺将努力创新服务方式手段，组织对《铁路旅客运输服务质量标准》进行修订完善，尽快向社会公布。新闻把“购票排队等候不超20人”作为一个最大的亮点，并且成为该新闻的标题，大家也七嘴八舌地议论了一番。现在，铁路部门表示，“旅客日常购票排队等候不超过20人”是一个8年前的旧规定，这真的让人有种被忽悠的感觉，同时也为自己的孤陋寡闻而惭愧和尴尬。

  确实,在2002年11月8日发布并在2003年1月1日实施的《铁路旅客运输服务质量标准》中，明明白白有这样的表述：“旅客日常购票排队等候不超过20人，进站安检日常等候不超过5分钟；列车晚点须及时通告，超过30分钟要说明晚点原因并致歉”等条款。

  那么，把旧规当新规真的只是读者和新闻界的尴尬？我以为，更应该感到尴尬的是：服务标准已经制定了8年了,公众居然不知道。如果只有少数人不知道,还可以说是他们自己的问题,现在这么多媒体都不知道,显然就不是公众的问题了。一种可能是，铁道部门对这个服务标准的宣传就很不到位，更主要的原因是，这个标准在8年时间里就基本没有有效落实，公众这才没有感到这条标准的存在。一个服务标准制定8年了,居然没有落实,导致人们都不知道,这不是让标准的制定者很尴尬吗？

  当然，谁都难免有尴尬时。问题在于，此次这个服务标准再次被提出来，是铁道部门打算继续落实8年前制定的标准，还是在修订新的标准时继续执行这个标准？无论属于什么情况，人们都会怀疑这个标准是否能够落实。因为一个制定了8年还不能落实的标准，我们有什么理由相信它再重复一次就会得到落实呢？起码你得总结一下过去不能落实的原因，并针对原因制定措施，这才有落实的可能性。如果只是把旧规“再版”一下，那还不照样是个不着地的空文？