12月28日上午，市委经济工作会议在市人民会堂三楼会议室召开。市委常委会研究确定明年我市经济工作的总基调是“持续创优势，提升促发展”。

  回顾2011

  居民幸福感指数不断提升

  【成绩】2011年，全市一般预算支出中，民生支出超30亿元，占总支出的69.3%；5.1万余套保障性住房全部开工；城镇新增就业4.3万人，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17167元和8039元，增长14%和18%；在全省率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖；城镇居民和职工基本医疗保险、新农合参保率分别达到100%、100%和99.4%；公众安全感指数达到95.6%，居全省第2位。

  【延伸阅读】“俺家现在住的房子跟过去比不仅面积大多了，所在小区的环境也非常好，俺们现在也算是地道的城里人哩。”今年9月份刚搬进新居的鹤山区南洋花园居民高女士每当提起现在的居住环境就赞不绝口，脸上洋溢着灿烂的笑容。

  高女士是鹤山区鹤壁集镇杨邑村人，以前住的是不到70平方米的老旧平房，空间狭小不说，还因为年久失修经常是夏天漏雨、冬天进风，居住条件十分艰苦。“要不是政府给予的各项优惠政策，俺做梦也想不到能住上现在这么好的房子。”高女士深有感触地说。

  在我市，像高女士这样从旧房迁入新居的棚户区居民还有很多。2011年，市委、市政府把保障性安居工程作为一号民生工程和战略支撑项目，强化领导，创新机制，强力推进，保障性安居工程取得了显著成效。我市今年共开工建设各类保障性住房51128套，其中，廉租住房项目18158套，公共租赁住房项目8275套，城市和工矿棚户区改造项目24695套。年底前，35%的项目将完成主体结构施工，35%的项目进入主体结构施工阶段，30%的项目进入基础结构施工阶段，越来越多的棚户区居民走出了低矮破旧的老房子，住进了宽敞明亮的新楼房。

  今年，全市一般预算支出中，民生支出超30亿元，占总支出的69.3%，随着我市对民生投入的不断加大，人民群众在就业、社会保障、医疗保障和教育等方面都享受到了实实在在的好处，人们幸福感指数不断提升。在今年5月份中国社会科学院对全国294个城市进行的幸福感调查中，我市居民幸福感指数排名第七，成为全省最具幸福感的城市。（鹤壁日报记者 马飞 见习记者 白雨涛）

  生态建设让鹤壁更宜居

  【成绩】在全国首家通过国家循环经济标准化试点城市考核，6项标准成为国家标准。扎实开展节能减排和污染防治工作，省定减排目标提前完成，城市饮用水源地水质达标率保持100%。淇河生态区、生态带建设扎实推进，疏浚减漏工程成功蓄水，为城市增添了靓丽风景。造林绿化规模进一步扩大，林木覆盖率达到27%。

  【延伸阅读】“在加快发展经济的同时，努力建设生态城市，这是我市市委、市政府一以贯之的目标。”市环保局局长王永青说。走在风景如画的新区，不管是本地人还是从外地来投资的商人，都赞不绝口。我市城市市区空气质量优良天数常年位居全省前列，2011年截至12月27日，市区空气质量优良天数326天，超额完成省定300天的目标。城市饮用水源地水质达标率保持100%。

  今年淇河新区段疏浚减漏工程成功蓄水，新区综合服务功能区会展广场对面的音乐喷泉正在调试中，五光十色的喷泉随着音乐的旋律如少女般，翩翩起舞，为淇河增加了一道靓丽的风景。来我市投资创业的创世电机董事长胡金松曾经感慨地说：“我们来到这里，一个是因为鹤壁市的金属镁产业基础好，一个是城市生态环境好。尤其是淇河，让鹤壁这座城市充满了灵性。”（鹤壁日报记者 李雪婷）

  展望2012

  开建18451套保障房，竣工11200套

  让群众生活得更安心、更舒心、更幸福

  【群众期望】“俺家孩子明年就该上幼儿园了，可是小区附近的幼儿园已经人满为患，远点儿的又不方便，希望咱市能再多建一些幼儿园。”12月28日，家住福田二区的小朱夫妇看着一天天长大的儿子担忧起他的入学问题来。

  【明年目标】可能小朱夫妇还不知道，刚刚闭幕的市委经济工作会议已经将市民广泛关心的入学问题提上了议事日程。会议提出，2012年我市将大力实施学前教育三年行动计划，新建、改建37所幼儿园，加快解决“入园难”问题。

  同时，我市还将继续抓好保障性安居工程建设，2012年将开工建设18451套保障性住房，竣工11200套；完成城镇新增就业目标，失地农民就业率达到95%以上；完成6个行政村整村扶贫任务，确保城镇居民参保率92%以上、新农合参合率95%以上。

  【实现途径】12月28日，市委经济工作会议指出，2012年，我市将进一步解决关系群众切身利益的问题，实现民生保障改善新提升。把保障和改善民生放在更加突出的位置，积极而为，量力而行，切实做好省十项重点民生工程涉及我市的工作和市民生工程。

  强力推进保障性安居工程建设。把这项工程与改善民生、促进农民工进城落户、引进人才等统筹推进，加快建设今年开工的保障性安居工程，切实抓好明年开工的18451套保障性安居工程建设、竣工11200套，进一步创新建设、分配、管理、退出等机制，确保工程质量和分配公平。

  2012年，我市的就业渠道将更加宽泛。市委经济工作会议指出，要多渠道开发就业岗位，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，重点抓好高校毕业生、城镇就业困难群体、退役人员和残疾人就业帮扶工作。加大对“两后”人员等就业培训，鼓励扶持自主创业和自谋职业，实施零就业家庭专项援助和公益性岗位安置计划，确保完成城镇新增就业目标，失地农民就业率达到95%以上。

  市委经济工作会议提出，要进一步整合教育资源，优化中小学校布局，促进义务教育均衡发展；强力推进职业教育园区建设，大力实施学前教育三年行动计划，新建、改建37所幼儿园，加快解决“入园难”问题。

  会议还指出，加快文化、体育等社会事业发展，加强和创新社会管理，切实维护群众合法权益，让人民群众生活得更安心、更舒心、更幸福。

  （鹤壁日报记者 马飞 见习记者 白雨涛）

  打造宜居鹤壁品牌 走绿色发展之路

  【群众期望】“能够在周末的时候到淇河边转转，欣赏一下两岸的原生态风景，这是我们鹤壁人的福气。希望政府一方面继续加大对淇河的保护力度，一方面加快推进‘一河五园’工程建设，让老百姓享受到更多的乐趣。”家住淇滨区某小区的刘新国说。

  “希望政府能够继续做好循环经济，让我市既快速发展经济，又维护好生态环境。”老工程师李建超十分恳切地对记者说。

  【明年目标】打造宜居鹤壁品牌，实现生态环境层次新提升。牢固树立绿色、低碳、可持续发展理念，走山川更秀美、生态更宜居、人民更幸福的绿色发展之路。

  【实现途径】生态宜居，是城市幸福指数的一个重要考量指标，承载着一个城市的追求与梦想，承载了广大市民的期盼与向往，如何让我们的城市打造出宜居的品牌，实现生态环境层次的提升，市委经济工作会议为2012年的经济工作指明了方向。

  会议指出，要持续提升循环经济发展规模和层次。大力实施质量立市战略，抓住国家对我市循环经济试点加大支持力度的机遇，完善规划、丰富内涵、提升水平，积极创建全国循环经济示范市和全国循环经济标准化示范市，争取成为国家资源型城市可持续发展试点。大力推进循环经济项目建设，力争16个续建项目全部竣工、15个计划开工项目全部开工。

  （鹤壁日报记者 李雪婷）