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92家中央单位昨晒“三公经费”
今年起各级财政
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92家中央单位昨晒“三公经费”
■今年首次分部门公开行政经费 ■专家:数字、标准要让老百姓看明白
绘图/张帅

 

  随着中国地震局19日零时在其官方网站上公布了2011年决算书,备受关注的新一轮中央部门“三公经费”公开正式拉开大幕。这是继去年之后,中央部门第二次向社会公开“三公经费”等信息,并首次分部门公开行政经费(指行政单位履行一般行政管理职能,维持机关日常运转所必须开支的费用,包括基本支出和项目支出)。

  截至19日下午19时,92家中央部委在其网站上公开了2011年度部门决算及“三公经费”等情况。查看已经公开“三公经费”的部门网站,一系列细化公开的举措引发关注。“与上半年公开部门预算一样,此次各部门决算公开不仅统一了格式,而且内容更加细化,普遍增加了部门职能、机构组成等说明性材料,有的还提供了一年来的事业成效,更方便公众对比了解情况。”财政部财科所副所长白景明说。

  值得关注的是,今年在“三公经费”细化上亦有突破,比如详细说明了与“三公经费”支出相关的车辆购置数及保有量、因公出国(境)团组数及人数和公务接待等情况。

  以中国地震局为例,该部门详细列出了去年5600多万元“三公经费”的去向,其中因公出国(境)639.74万元,安排出国(境)团组154个、425人次;公车购置及运行费3562.93万元,其中新购车12辆,支出294.57万元,平均每辆24.55万元;47个二级预算单位用车保有量1082辆,全年运行费支出3268.36万元,平均每辆运行费支出3.02万元。车辆运行支出主要用于地震台站巡查、野外探测、野外科学考察、地震应急救援、单位机要文件交换、市内因公出行等所需车辆燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。此外,公务接待费支出1404.76万元。

  中央部门“三公经费”引发公众的热烈讨论。来自江苏的网友说:“能公布就是个进步,希望以后能省则省。”一位广东深圳的网友表示:“各部门仅仅是公开,但面对质疑,如何调查?针对问题,如何查处?针对不良现象,如何改善?公开是一种进步,但公开不是目的。”

  对此,中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文说,“三公经费”有其存在的必要性,但应限定为满足公务需求上。老百姓的质疑主要是针对超标准公务消费,因此要明确标准,让百姓看得明白。(综合新华社消息)

 
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