今年9月11日是《中华人民共和国无线电管理条例》颁布实施19周年纪念日。19年来，贯彻执行《条例》的实践表明，《条例》不仅是无线电管理部门依法实施管理的根本依据，也是单位、个人合法设置使用无线电台设备，开展无线电业务的重要保证，它的贯彻执行对于加强无线电管理，维护空中电波良好秩序，保护合法电台权益发挥着巨大作用。进一步搞好《条例》的学习、宣传和贯彻执行，对于规范无线电管理行为，促进我市无线电通信事业的健康发展，更好地贯彻无线电管理工作为经济建设服务的指导思想，具有重要的现实意义。

  随着科学技术的进步和信息化步伐的加快，无线电频率资源的供求矛盾会日趋突出，电磁环境更加复杂。无线电通信作为经济建设的重要基础条件之一，与社会发展息息相关，加强无线电管理工作将会显示出更加重要的意义。一方面，信息化社会进程加快，势必要求对频率资源进行合理开发利用。以网络技术为代表的信息技术己成为新的经济增长点。无线电技术与通信、计算机、多媒体等多种技术的融合需要丰富的频谱资源作支撑，因此频谱资源紧张的问题愈来愈突出，如果不采取积极有效的措施实行统一规划、科学管理，必将会造成频谱资源的严重浪费，有限的资源就不能得到合理的开发利用，甚至会影响一个地区经济和社会事业的发展。另一方面，无线电技术作为生产力的一个组成部分，必须有与之相适应的政策、法规、制度、措施作保护。随着我国市场经济体制的逐步完善，无线电技术参与市场竞争的能力逐步加强，对频谱的需求也会随之加大。无线电管理机构作为频谱资源的配置与管理部门，需要对无线电技术的科研、开发、应用提供频谱资源支持，通过认真贯彻执行国家一系列方针、政策、法规，维护开发应用者的合法权益，严厉打击未经批准擅自侵占频谱资源的一切违法行为，为无线电技术的广泛应用和信息产业的快速发展提供良好的环境条件，保持这部分生产力的强大生机和活力。因此，必须把宣传、学习、贯彻《条例》作为一项长期的任务坚持下去。

  一要继续抓好《条例》的学习宣传工作。《条例》是无线电管理最基本的法律依据，它确定了无线电管理工作在我国经济建设和社会发展中的地位和作用。《条例》对管理机构职责，无线电设备的研制、生产、进口、销售、使用、监督检查做出了具体规定，是我国开展无线电管理工作的有效保障措施之一。所以，要把宣传贯彻《条例》作为加强无线电管理的一项重要工作来抓。通过宣传进一步增强无线电管理工作的社会知名度，增强人们遵守无线电管理法规的自觉性，取得社会各界对无线电管理工作的关心支持和各部门的通力配合，使我市的管理工作在法制化、制度化轨道上迈出新的一步。各设台单位要结合本单位实际，组织对《条例》的再学习，提高认识，领会实质，狠抓落实。通过学习纠正不符合《条例》规定的做法，完善各种制度措施，切实加强内部的管理，保障各种无线电业务在我市的经济建设中发挥应有的作用。

  二要加强无线电集中统一管理。实施无线电集中统一管理是我国无线电管理工作坚持的重要原则之一，也是由无线电电波传播的固有特性决定的。无线电信号的传播是没有区域界线的，其不受任何行业部门的限制，天空信号错综复杂，这就需要对无线电台(站)的设置和使用进行统一规划，统一管理，使空中电波有序传播，互不干扰，保证各种业务的开展。因此，各设台单位要充分认识统一管理的重要性，特别是在目前频谱资源使用日趋紧张，地区之间、部门之间、台站之间信号干扰日趋严重的情况下，充分认识统一管理的必要性，正确处理遵守《条例》规定与保护自身安全使用设备之间的关系，积极支持配合无线电管理部门开展工作，严格按《条例》规定设置使用电台(站)设备，认真履行审批手续，办理电台执照，自觉接受无线电管理部门的监督检查，服从管理，搞好配合，决不允许各自为政，各行其是。无线电管理部门要强化集中统一管理，认真履行职责，坚持依法管理、依法行政，加大执法力度，严厉查处非法设台、违章建台，恶意干扰等现象，切实保障我市各类无线电通信设备的正常运行。

  三要做好无线电频谱资源的使用与管理工作。按照统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则，认真执行《条例》有关频率的使用规定和国家《无线电频率划分规定》，合理配置、有效利用，减少污染浪费，保障我市各部门对频率资源的需求。同时，要加大对干扰信号的查处力度，特别是在国家有重大活动期间，要加强对广播电视信号频率的监测力度，保证国家重大活动实况的正常播出，严防敌对势力的干扰破坏，维护空中电波良好秩序。要按照国家有关频率资源有偿使用的规定，认真做好频率占用费的收取工作，严格标准，应收尽收，通过依法合理收费，科学调节对频率资源的配置。各设台单位要积极配合，认真履行义务，克服部门利益和特殊地位的思想，支持无管部门做好这方面的工作。

  四要加强无线电技术管理。随着科学技术的发展，高新技术在无线电通信领域里的应用将会更加广泛，要管好用好先进的通信设备，必须实行科学管理，单靠行政措施已不能满足需要，必须采用先进的技术管理手段，完善的技术管理措施，才能对现代化通信设备实施有效管理，以便掌握设备的使用状况，了解应用技术标准，保障新技术设备在我市的广泛使用。努力提高无线电管理工作的科学化、现代化水平，促进无线电通信事业的健康发展。   □宋友君