党的十八大明确提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设的任务和要求，强调要重点推进药品供应、监管体制综合改革，要改革和完善食品药品安全监管体制机制。

  市食品药品监管局围绕当前群众关心的食品药品安全问题，全面贯彻党的十八大精神，不断改进工作方式，转变工作作风，用党的十八精神武装头脑，指导实践，推进监管。

  该局把改进食品药品监管工作作为学习贯彻成效的重要标准，站在保证公众饮食用药安全的高度，积极推进食品药品监管安全体制机制改革，全面提高食品药品监管工作的水平。  

  食品药品监管部门主要负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品以及餐饮服务食品安全的监督管理工作。由于食品药品产业链长、利益环节多，可引发风险的因素也多，食品药品的安全问题越来越受到人民群众的关注。市食品药品监管局将在十八大精神的指引下，紧紧围绕深化医改大局，重点抓好5个方面的工作：

  一是努力解决人民群众关心的热点、难点问题。联合有关部门严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节乱用食品添加剂等违法、违规行为，打击发布违法药品、医疗器械、保健食品广告行为。

  二是努力推动企业生产经营质量水平提高。推进新修订《药品生产质量管理规范》的实施和新修订《药品经营质量管理规范》的发布，全面提高药品生产经营质量水平。推进《医疗器械生产质量管理规范》的实施，确保所有无菌和植入类器械生产企业100％实施规范要求。

  三是强化过程监管，依法查处不合格药品，规范流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。在药品打假中，由于制售假药案日趋高科技化、集团化、隐蔽化，违法犯罪分子利用黑窝点生产、借助互联网虚假宣传、通过寄递渠道将假药送上门，其作案手段繁多，食品药品监管部门面临一些困难；同时，法律的震慑力度不够，行政执法与司法之间的衔接还有待完善。

  四是扩大药品电子监管的覆盖范围，从生产、流通环节扩大到使用环节，向零售药店和医疗机构延伸。“十二五”期末，完成对所有药品实施电子监管。药品电子监管就是给每盒药品一个编码，即药品“身份证”，借此对药品生产、流通和使用环节进行全过程监控。我市已于今年2月底前，分3期将麻醉药品、精神药品、血液制品、中药注射剂、疫苗、基本药物纳入了电子监管。目前，对于已纳入电子监管的药品，市民购买后，可通过电话、手机短信、网络等方式查询所购药品的相关信息。

  五是围绕餐饮服务环节存在的突出问题和薄弱环节，开展专项整治。餐饮服务环节处于食品生产经营链条的末端，原料种类多，采购途径广，上游环节安全风险容易在此环节累积并显现，安全风险防控难度大；同时，行业发展水平低，多、小、散、低的状况比较严重，短期内难以实现根本性改变。我市食品药品监管部门将全面开展餐饮服务食品安全风险排查，开展专项整顿和综合治理，堵塞监管漏洞；推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，力争在2013年6月底前，全面完成各类餐饮服务单位首次量化分级评定工作。同时，深入开展餐饮服务食品安全教育和培训，增强餐饮服务单位从业人员的食品安全责任意识，提高消费者健康、科学的饮食观念。

  （郭红旗）