邳州连续数年经济增速居苏北之冠，去年7月首次名列全国百强县(市)名单，引来学习热潮，称为邳州模式。调查显示，这个百强县的背后，是大量耕地被违规占用的现实。当地“卖地生财”主导的发展模式，让农田保护成为空谈。

　　(2月1日《新京报》）

　　□文杰

　　纵观“邳州现象”，怎一个乱字了得——

　　为了创造所谓的“邳州速度”，官员几乎每隔半年一换，使得一把手可以“一个声音喊到底”；为了打造新城区的形象，建起了“邳州中南海”，“当朝一品”、“连中三元”这些封建色彩浓厚的文字刻进了“莲玉”大道；为了“卖地生财”，“张冠李戴”骗取批文，暴力征地，强行拆迁，视百姓的生命为儿戏；为了欺骗国土部遥感卫星，铺稻草、玉米秆，覆盖黑色伪装网，以假乱真……“邳州现象”令人发指，骇人听闻。

　　深挖“邳州模式”，其实质就是“以地生财”。土地出让金历来是地方政府的一大财源。有专家曾经指出，土地出让金在部分地区接近地方财政收入的一半。邳州在“经营城市”的口号下，以修改规划、城区改造为由，以较低的价格征来土地，转手以很高的价格卖给房地产商。他们所谓的经营城市，首先是经营土地；他们的地方财政，事实上已成为“土地财政”。

　　透析“邳州速度”，实为铁腕执政下诞生的“怪胎”。有专家说，“除了外交、军事、国防这些内容没有，其他的权力县委书记几乎全部拥有”。从邳州(县级市)市委书记的身上，很容易就能为专家的话找到答案。由于“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”，使得邳州一把手决策一言堂、用人一句话、权力一把抓，成了名副其实的“一言堂”、“一霸手”、“土皇帝”。

　　土地不光是农民的“命根子”，也是亿万人民的“饭碗”。坚守18亿亩耕地红线不动摇，是历史赋予我们的神圣使命。大量项目占用耕地是“断子绝孙的工程”，一切伪装尽管暂时骗过了卫星，但骗不过人们的良心，瞒不过群众雪亮的眼睛。待到真相败露之日，就是个别官员被钉在历史的耻辱柱上之时。