□梁江涛
今年上海市人代会期间,多名代表提出的书面意见,由上海市房地局负责办理。3个月期限内,他们接到的书面意见答复系一份一模一样的“统发稿”。(10月5日中国广播网)
《代表法》规定每位人大代表的书面意见,都该得到一份有针对性的答复。行文一模一样,毫无针对性可言的“统发稿”,人大代表拿在手里,如何知道当初每人所提的具体意见,政府部门采纳了没有,来自基层一线的百姓呼声,政府部门究竟作出怎样的回应?
更令人担忧的是,人大代表代言等诉求渠道“此路不通”,无奈之下民众唯有寻求越级上访甚至是求助于私力,很可能发展成上上下下都不愿意看到的群体性事件。某些政府部门对人大代表尚且如此忽悠,倘若普通百姓向政府部门提出意见或投诉,恐怕连收到一份“统发稿”都是奢望了。
频见媒体的领导信箱回复“已阅”、“已转阅”、政府网站互动平台形同虚设等新闻证明某些政府部门的懒病已感染“全身”,非下猛药不足以救治。
有鉴于此,必须建立相应的反馈监督程序和问责机制,无论是办理人大代表的书面意见,还是受理群众的投诉,都必须明确具体制度,确定专门的机构和人员,限定办结时间和质量,健全首问负责制与过错追究制,决不能让“民意直通车”因为某些官员的不作为而拥堵淤塞,令民众对政府失去公信力。