□张凯培
商户在店铺门前临时卸货,竟被城管以“店外经营”为由将货物暂扣,并且没有出具暂扣单据。城管自称,他们在执法时,群众向着他们很少。(见本报7月8日03版)
为什么群众不支持“为人民服务”的城管,为什么城管总是“出了气力惹人厌”呢?在这件事当中,我们暂且不谈是商户违规经营还是城管执法不公,单从群众与城管如此对立的程度看,难免为城管的执法难度捏了一把汗。在执法为民的理念下,这种对立不利于城管执法。城管执法是市民观察、认识、了解执法队伍的一个窗口,他们的一言一行都代表着执法人员的形象,但在这个窗口上,人们时常看到的却是动辄出口骂人、出手打人,砸毁抢夺违章经营者的物品等情形。这些现象不仅破坏了人们对执法者的信任,而且他们的行为更践踏了公民的尊严,引起公愤也就不足为奇了。从某种意义上说,城管的粗暴执法比制造“脏乱差”的小商贩更让人痛心。
鉴于城管执法中存在的诸多问题始终得不到有效解决,有人曾提出使用电子监控等方式替代城管执法。笔者认为,采取相应的对策只是一个方面,更为主要的是城管执法人员要反躬自省,并拿出切实可行的管理规范,依法行政、文明执法。只有你的行为叫人尊敬,受到群众普遍拥护,才能彻底改变人们现有的看法。