□杨立波

  据《重庆晚报》报道，重庆市彭水县移民局原局长的车乱停乱放，他去制止，差点被司机殴打。他坚持原则，实施处罚，最终,几位局领导带着驾驶员向他赔礼道歉……彭水县政协领导的车乱停乱放，他将车锁了。有公安局领导向他打招呼放车，他拒绝执行，直到处罚完毕……他就是被当地百姓称赞为“铁面交巡警”的彭水县交巡警大队长王小兵。

  显然，这样的“铁面交巡警”是公平与正义的象征。所以，他的名字，彭水县城街头卖水果、擦皮鞋的人都知道，老百姓才说，“他算得上是彭水执法最严的人，我们需要这种人。”然而，我要问的是，“处罚政协领导座车”的范本能否广泛复制？

  王小兵之所以敢铁面执法，不畏权贵，甚至敢“抗命”于顶头上司，归根到底是他有坚定的法律信仰。他坚信“公平正义，比太阳都还有光辉”，“任何人都不能凌驾于法律之上，我严格执法，问心无愧”。

  当然，也离不开县委主要领导的支持。比如，当县委领导得知处罚移民局局长车辆违章的事后，在干部大会上就提醒某些局领导要带头遵纪守法。很快，县移民局几位领导带着当事司机到王小兵的办公室道歉，司机当场写下保证书认错。还比如，处罚政协领导违章座车的事“闹得很大”，县委书记亲自打电话向王小兵了解情况，并支持王小兵的做法。

  上述两个必要条件，共同成就了“铁面交巡警”的美名。否则，就可能像某些交警那样“我只为领导服务”，为了保证领导的车队通行，不惜动用交警权力强行“清障”；否则，王小兵顶撞上司、得罪权贵的后果将十分严重。比如，89岁高龄的云南省政协原副主席杨维骏为12名失地农民代表开道，带其到云南省政协反映问题，就遭到“再瞎管闲事，小心灭口”的威胁。

  值得一提的是，这两起“公案”都是因县委主要领导的过问、支持才圆满结案，并不完全是独立地严格执法带来的，而是权力对权力约束的结果，带有强烈的行政权力色彩。也就是说离开权力支持，仅有法律信仰，严格执法、铁面无私也难以为继。因此，对于“处罚政协领导座车”的范本能否复制，笔者是心存疑虑的。