国家统计局局长马建堂1月28日在全国统计工作会议上表示，2009年全国GDP增幅为8.7%，但地方GDP总量加起来增速比8.7%要高得多，“感觉压力很大”，并为此恳请地方保证统计数据的质量。

　　(1月29日《上海证券报》）

　　□许晓明

　　事实上，地方GDP之和高出国家核算数据由来已久。早在2004年，地方和中央数据差率曾高达19.3%。2009年上半年，全国GDP同比增长7.1%，有15个省份的增速超过10%，各地数据之和高出全国数据接近一成，地方GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元。

　　国家统计局官员曾分析，主要原因有3点：一是地区之间存在重复统计；二是在核算GDP中，国家与地区使用的基础资料不完全一致；三是外部环境(工作考核)的影响。

　　地方统计和国家统计差额的根源，显然不是技术缺陷能够解释的，也不太可能是由技术问题引发的。客观来看，地方和国家GDP统计巨大差额的成因有三：地方干部压力大、动力大、胆子大。在以GDP数字论英雄的考核体系下，地方干部始终承受着巨大压力，也受到升迁和荣耀的动力诱惑。同时，GDP“注水”是老问题，却一直没有明确责任人和相应的处罚措施，于是就形成了“不注白不注”、“白注谁不注”的恶性循环。

　　在过度“青睐”GDP成绩的干部考核制度得到改变之前，由国家统一核算省级GDP的措施只能杜绝地方的数字造假，而无法根治地方GDP“注水”的负面效应。显然，干部考核制度到了必须告别“以数字论英雄”的时候了。